中国药科大学：中药产业赋能乡村治理

　　中国药科大学找准乡村治理切入点，通过发展产业带动组织、人才、文化建设，因地制宜打造宜居、宜业、宜乐的新型农村社区，推动自治、法治、德治“三治”融合，加快乡村治理体系和治理能力现代化，实现乡村振兴“产业兴旺”与“治理有效”的双向促进。

　　和顺家园社区地处陕西省镇坪县曾家镇“一河两岸”中轴线核心位置，2012年开始建设，2018年建成使用，总体规划安置户数1100户，规划布域在集镇“一河两岸三区”，是全县易地扶贫搬迁规模较大的社区。和顺家园社区人口体量大，人员构成复杂，利益诉求多元。

　　为帮助社区村民尤其是异地搬迁安置村民放心居住、安心就业、舒心生活，实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标，学校在充分调研、科学论证的基础上，整合学科、资金、智力、信息等优势资源，通过帮助社区发展中药产业，以产业升级带动社区组织、人才、文化等领域建设，建强社区治理主体，培育治理人才，优化治理环境，探索建设基础设施完善、公共服务齐全、生态环境优美、基层治理有效的新型农村社区。

　　学校以“双一流”学科——中药学为依托，组织中药学院与曾家镇结对帮扶，立足该镇中药材资源禀赋，实行“支部+企业+合作社+农户”的产业发展模式，通过发展社区工厂、药材产业园，培育新型农业经营主体，发挥龙头企业的带动作用，大力发展社区产业。同时，积极探索订单生产、土地流转、劳动雇佣、资源资金入股等多种形式的收入分配机制，开展职业技能培训，实现社区村民就近就业、充分就业，破解农村吸引不了资金、技术，留不住人才的难题，为乡村治理打基础、筑根基。