树立正确人才观 构建成电特色的人才发展治理体系

电子科技大学

　　党的十九届五中全会强调，要强化国家战略科技力量，激发人才创新活力，全方位培养、引进、用好人才。这一重要论述为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。坚持新发展理念，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建具有国际竞争力人才制度体系，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到高等教育事业中来，为全面建设社会主义现代化强国提供有力的智力支持，是高校人才队伍建设的重要使命。

　　电子科技大学作为新中国第一所电子信息类高校，建校64年来扎根西部，致力于服务国家重大战略需求和地方经济社会发展，源源不断向行业和产业输送高素质人才。学校始终把人才作为引领发展的第一资源，建设了一支规模合理、结构优良的一流师资队伍，具有国际国内影响力的高层次人才超过300人。2018年将人才强校战略升级为人才优先发展战略，确定为学校发展第一战略；2020年出台深入推进战略的“硬核”13条，着力构建科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，充分激发人才的创新创造活力，持续为各项事业发展注入强劲动力。

　　一、加强党的集中统一领导，形成人才集聚发展合力

　　健全党管人才领导体制和工作格局，把好选才、引才、育才、用才的正确方向，抓好重要政策统筹和重要制度安排，做好团结、引领、服务工作，将制度优势转化为治理效能。一是强化党委集体领导，坚持党政一体推进。将人才队伍建设列入党委重点研究事项，就搭建人才发展事业平台、破解人才发展机制障碍、实施重大人才工程等重要任务进行集体研究、集体决策。成立党委书记、校长任双组长的人才优先发展战略领导小组，其他校领导、21个职能部门协同参与，通过单独设置人才优先发展办公室，对科研经费、实验设备、招生指标、物理空间等核心资源统一调配，精准打通工作“难点”“堵点”。二是把好队伍建设方向，坚持人才政治标准。坚持高校人才“老师是第一身份”的正确价值理念，将“德才兼备、以德为先”的选才用才原则贯穿到人才队伍建设各个环节，通过常态化、制度化的教师思想政治教育，引导高层次人才成长为爱国、创新、求实、奉献、协同、育人典范。坚持将政治素质放在首要位置，在引进、职称晋升、申报人才计划等重要关口，通过基层党支部、院系党委、组织部门、学校党委进行层层把关，确保政治思想、意识形态、廉洁自律等方面“零瑕疵”。三是加强政治引领吸纳，坚持团结服务到位。将党委联系服务专家制度落细落实，学校党委、院系党委每名领导同志均确定了联系服务对象，做好日常谈心交流、节前看望慰问，帮助解决实际困难。定期组织开展研修活动，每年开展2次集体研修培训，通过邀请专家授课、参观爱国教育基地、组织校际研讨交流等方式，与中央、地方组织的国情研修活动形成有益补充，强化使命担当，促进专家凝心聚力。

　　二、重塑分层分类管理体系，提升人才引育和使用实效

　　加强人才队伍建设整体谋划，坚持“大人才观”，以创新能力、质量、实效、贡献作为衡量人才发展的主要标准，畅通各类人才上升渠道。一是开辟引才“绿色通道”，破除紧缺人才进校壁垒。聚焦中央关心、社会关注、人民关切的热点问题，不设上限引进战略科学家、领军人才、青年英才和创新团队。采用“随到-随评-随聘”制，打破固定招聘周期，实现“高精尖缺”人才引进定时办结，评审、聘任、签约全流程不超过一周。特别注重迎纳因新冠肺炎疫情不愿再赴海外的优秀人才，提供优厚条件，引导人才扎根国内安心工作生活。二是完善人才岗位体系，激发人才成长内生动力。遵循教师职业生涯发展规律，尊重教师本人发展意愿，根据不同类别人才的个人专长设置差异化的岗位序列。对于教育教学型人才，设置本科教学关键岗位、思想政治教育特聘岗位，引导人才钻研教材、设计教法、推动教改，提升育人本领。对于专业技术型人才，设置关键核心技术特色岗位（T岗），引导人才突破“卡脖子”技术，填补国内技术空白。对于聘任至以上专门岗位的教师，参照高层次人才支持方式进行管理，打破人才成长“天花板”。三是探索预聘长聘机制，实现教师队伍良性循环。建好教师进出“立交桥”，探索推行符合校情的预聘长聘制度，充分盘活资源。设置“预聘”教职，采取“非升即走”的聘用模式，选留更优秀、更具潜力的青年人才，推动教师队伍不断“新陈代谢”，为各学科发展持续“输血供氧”。经国际同行专家一致认可晋升“长聘”教职后，不再进行硬性考核，通过设置长周期、多节点的校内项目，鼓励人才开展原创性、探索性科学研究，引导人才实现更多“从0到1”的突破。

　　三、重建全面精准评价机制，促进人才队伍高质量发展

　　抓好人才评价破除“五唯”顽瘴痼疾的关键环节，着力推动“单一评价”向“综合评价”转变，推进论文、人才称号、奖项向学术和荣誉回归，真正使科学家精神成为人才的共同追求。一是杜绝简单量化评价，全面考察人才真实水平。根据研究领域将人才划分为基础研究、工程技术和人文社会科学系列，制定不同的评价标准和“监测点”。校内各类评审评选活动中，均实行限项的“代表作评价”，基础研究系列主要考察高水平论文和着作，工程技术系列主要考察承担的重大项目、解决的技术难题和应用的实际案例，人文社会科学系列主要考察产生的社会效益。纠正“数文章、加项目、堆荣誉”的简单量化评价方式，主要要求人选讲述“科研故事”，展示服务国家战略、推动行业发展、引领前沿研究的方方面面，有效避免评价遗漏和偏差。二是重点关注育人评价，筑牢教育人才核心使命。明确将上讲台、进课堂、传思想列入人才工作合同，每学期严格考核授课情况、指导学生情况，对不能满足要求的人员责令整改，对拒不改正的停止执行合同。将承担本科生课程、参与教改项目、编写教材列入职称晋升、博导评定、人才计划申报条件，未满足要求的人选不得报名。校内评审评选中均设置立德树人专栏或专题，专门考察人选的课程育人、思政育人、科研育人、实践育人成效，使潜心育人的优秀人才脱颖而出。三是探索实施质量评价，指导人才个性化发展。运用教育技术手段建立基于大数据的人才质量评估系统（CQI指数），以年龄段为主要划分，以学术成果为主要依据，分研究领域形成国内外高水平人才数据库。通过校内人才成长轨迹纵向对比、校际同龄人才绩效横向对比，为人才个体精准定位，分别归入领军人才、青年人才、潜力人才三个培养层次。针对三层次实施不同年限、不同目标、不同力度的培育计划，明确发展路径，提供个性化、应需性扶持。培育期结束后再次评估，决定追加支持或不再支持，真正实现人才发展“量身定制”。

　　四、打造干事创业优越环境，保障人才发展行稳致远

　　大兴识才爱才敬才用才之风，在“硬待遇”和“软保障”上齐头并进，切实提升人才获得感、成就感、荣誉感，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。一是着眼事业发展需要，配齐配强工作平台。支持人才牵头组建研究中心、实验室、学术团队，在科研经费、办公实验空间、研究生招生指标等方面优先保障。引导研究方向相近的人才开展集成攻关，统筹建设高精尖实验平台，实现共商共享共赢。推荐高潜力人才担任各类专家组成员、承担行政职务，实现复合型发展。二是满足家庭幸福需求，免除生活后顾之忧。明确“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的分配思路，为人才提供有竞争力的薪酬待遇，同时提供高水平成果奖励、科研项目收入等激励性收入，充分调动积极性。深入挖掘校内外资源，通过建设和租赁人才公寓、签约顶级医院家庭医生、成立基础教育集团等一系列探索，为人才提供“一揽子”服务，免除后顾之忧，帮助人才全身心投入事业。三是营造互相欣赏氛围，促进人才携手共进。成立人才发展促进会、青年教师联谊会，定期开展沟通交流，促进人才互学互鉴、共同提高。完善教师荣誉体系，设立“立德树人成就奖”“立德树人贡献奖”“教学示范奖”“先进科研工作者奖”等系列荣誉称号，树立先进榜样，让人才从内心感到受尊重、受关爱，强化对共同事业的责任感。

　　功以才成，业由才广。人才的引领支撑作用日益凸显，学校各项事业近年来取得了长足进步，标志性成果不断涌现。一是服务国家重大战略能力更加突出。一批高层次人才成为国家级科技创新平台骨干、承担国家重大重点研究项目，聚焦“卡脖子”问题开展集成攻关，相应成果应用在“上天”“下地”“入海”的各个关键核心领域。2010年以来，已牵头获得21项国家科技奖励，2019年实现了国家科技奖励一等奖的突破。学校成为唯一一个两次获得“国家高新工程突出贡献奖”的www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022直属高校。二是参与世界前沿科技竞争更具实力。一批高层次人才聚焦基础研究和应用基础研究，探索关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，相应成果产生了较大国际影响力。2019年，作为第一单位在《自然》《科学》正刊上连续发表2篇论文。三是服务经济社会发展实效更加显着。一批高水平人才积极投身立德树人创新实践，引领学生在兴趣和潜力基础上全面发展，培养造就更多创新型人才。2010年以来，已牵头获得9项国家级教学成果奖，指导学生在“互联网+”“挑战杯”等创新创业大赛中获得22个国家级奖项。一批复合型人才深度参与经济社会治理，通过产学研用深度融合支撑产业发展，通过资政建言推动解决社会现实问题。

　　面向“十四五”，电子科技大学将坚决学习贯彻中央和www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022党组各项决策部署，积极担当，主动作为，将人才发展体制机制改革向纵深推进，集聚高质量的人才队伍，奋力推进中国特色世界一流大学建设，力争为中华民族伟大复兴做出更大贡献！