www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022关于印发《教育信访工作规定(2007年修订)》的通知

教办〔2007〕6号

　　为进一步加强和规范教育信访工作，根据国务院新修订的《信访条例》，我部重新修订了《教育信访工作规定》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：教育信访工作规定（2007年修订）

 教 育 部
二00七年六月七日

教育信访工作规定

（2007年修订）

第一章 总 则

　　第一条 为了妥善处理人民群众来信来访，保障师生员工和广大人民群众合法权益，规范信访行为，维护信访秩序，根据《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和国务院新修订的《信访条例》精神，结合教育系统工作实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称教育信访事项，是指教职员工、学生、家长或其他组织和个人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门（包括各级教育行政部门和各级各类学校，下同）反映情况，提出建议、意见或投诉请求，按规定和职权范围需要由www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门处理的事项。

　　第三条 教育信访工作应坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，努力将信访问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

　　第四条 各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门应建立健全信访工作责任制，主要领导是本单位信访工作的第一责任人，对信访工作负总责，对重要信访事项要亲自推动解决。领导班子成员要认真坚持亲自批阅群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度，定期听取信访工作汇报，研究解决信访工作中存在的问题，检查指导信访工作。

第二章 信访人

　　第五条 信访人，是指采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门反映情况，提出意见、建议或投诉请求的教职员工、学生、家长或其他组织和个人。

　　第六条 信访人在进行信访活动时，应遵守国家法律法规和《信访条例》，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。应依法、如实反映问题，不得损害国家和集体利益以及其他公民的合法权益，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

　　第七条 信访人采用走访形式向www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门提出意见、建议或投诉请求时，应到www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门设立或指定的接待场所提出，并按照分级受理的原则逐级进行。反映问题完毕后，应按要求尽快离开接待场所。

　　 多人采用走访形式提出共同信访事项的，应推选代表，代表人数不得超过5人。走访人员的食宿、往返路费等费用自理。

第三章 信访工作机构

　　第八条 各级教育信访部门和信访干部代表本级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门和领导受理信访事项。

　　第九条 教育信访工作应在www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022党组的领导下开展。www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022由一名部领导分管信访工作，www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022办公厅主管信访工作，并设立www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022信访办公室，具体负责信访工作。

　　第十条 www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022机关各司局和直属各事业单位，应明确一名领导分管信访工作，并配备专兼职信访工作人员，负责受理信访事项。

　　第十一条 各省级教育行政部门、部直属各高校，应明确一名领导分管信访工作，设置信访工作机构，配备专兼职信访工作人员，负责信访工作。

　　第十二条 县、市级教育行政部门，应明确承担信访工作任务的机构或部门，并配备专兼职信访工作人员，负责处理信访事项。

　　第十三条 各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门要加大对信访工作的投入，建设好信访接待场所，逐步改善信访部门的办公条件，要把信访工作各项办公经费列入财政预算，切实予以保证。

　　信访接待场所应具备卫生、办公和接待条件，要有安全保护设施。

第四章 信访工作职责

　　第十四条 www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022信访工作职责：

　　（一）贯彻执行党中央、国务院信访工作方针政策和决策部署，协助www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022领导指导、检查、督促省级教育行政部门、部直属高校和直属事业单位的信访工作；

　　（二）承办上级机关和领导交办的信访事项，协调处理部门之间涉及教育工作的信访问题以及应由www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022直接受理的信访事项；

　　（三）负责向下级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门交办、转办信访事项，并检查、协调、督促信访事项的落实情况；

　　（四）受理到www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022机关的信访事项；

　　（五）对部直属高校和直属事业单位处理的信访事项，信访人不服，提出复查（复核）的，进行复查（复核）；

　　（六）综合分析带有倾向性、苗头性和政策性的信访问题，对重大信访事项进行调查研究，并履行提出改进工作、完善政策、给予处分建议的职责；

　　（七）定期汇总并通报教育系统信访工作情况，及时向领导反映重要信访信息；

　　（八）组织开展信访工作业务培训和经验交流，总结和推广教育系统信访先进经验和先进事迹。

　　第十五条 省级教育行政部门信访工作职责：

　　（一）贯彻执行党中央、国务院、www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022党组和省级党委政府信访工作方针政策和决策部署；

　　（二）负责协调、指导、检查、督促本地区本系统信访工作，帮助所属单位和部门加强信访工作，组织开展信访工作业务培训和经验交流；

　　（三）受理上级机关、领导交办的信访事项，受理到本部门的信访事项；

　　（四）对所属单位处理的信访事项，信访人不服，提出复查（复核）的，进行复查（复核）；

　　（五）及时处理突发事件和群体性上访事件，协助配合上级机关处理好赴省进京上访问题；

　　（六）定期分析研究本地区教育热点难点问题，及时上报重要信访信息。

　　第十六条 部直属高校和直属事业单位信访工作职责，参照省级教育行政部门信访工作职责执行。

第五章 信访干部

　　第十七条 各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门要高度重视信访干部队伍建设，要选派政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉政策法规、具备丰富群众工作经验和较强社会管理能力的干部从事信访工作。

　　第十八条 各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门要加大信访干部的培养、教育、使用和交流力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的，要予以重用；对长期从事信访工作、作出突出贡献的，要给予表彰和奖励。要积极为信访干部提供各种学习和培训的机会，要在政治上、工作上和生活上关心信访干部，切实解决信访干部的实际困难和问题。

　　信访干部应享受岗位健康津贴，津贴标准按当地政府规定执行。

　　第十九条 信访干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，刻苦钻研业务，不断提高思想理论水平和业务素质。要切实增强政治意识、大局意识、责任意识和为民服务的宗旨意识，发扬务实作风，扎实做好新时期信访工作，切实维护群众的合法权益。

　　第二十条 信访干部职责：

　　（一）正确贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；
        （二）实事求是，坚持原则，廉洁奉公，尽职尽责；
        （三）对群众满怀感情，热情接待，文明礼貌，周到服务；
        （四）耐心倾听意见，答复问题明确，处理问题及时到位。

　　第二十一条 对信访干部不履行职责，不负责任，玩忽职守给工作造成损失的；丢失、隐匿或者擅自销毁信访人材料的；泄露国家机密和工作机密，将控告、检举材料转给或者透露给被控告人、被举报人的；徇私舞弊、索贿受贿以及有其他违法乱纪行为的，视情节轻重，由其主管机关给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 信访问题的受理

　　第二十二条 各级教育信访部门应按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则受理信访问题，属本部门职责范围的，直接受理；非本部门职责范围的，应及时向有关部门转办或交办。

　　第二十三条 对群众反映的信访问题，要做到“件件有着落、事事有回音”。政策法规有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；对群众要求合理，但政策法规没有明确规定或规定不够完善的，要抓紧研究制定和完善政策法规；对群众提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导。要坚持依法按政策办事，不能突破政策法规规定。
 

　　第二十四条 对上级机关交办的或直接受理的信访事项，各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门应当自收到、受理之日起60日内办结（上级交办的要报送结果）。情况复杂的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知上级机关和信访人延期理由。

　　第二十五条 信访人对处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向原承办单位的上一级行政机关提出复查请求，上一级行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并书面答复信访人。

　　信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内，向复查单位的上一级行政机关提出复核请求，上一级行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并书面答复信访人。

　　信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，不再受理。

第七章 附 则

　　第二十六条 各级www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022门可根据本规定，制订工作细则。

　　 本规定自下发之日起实行。原以教办〔2004〕15号文件印发的《教育信访工作规定》同时废止。本规定由www.28365-365_365bet体育开户_Bet体育365提款要多久2022办公厅负责解释。